周四,美国众议院干了件大事——通过了该国第一项全国性的加密货币重要立法。这事儿被不少人看作是加密货币这一曾经小众的支付技术,朝着融入主流经济又迈了一大步。
多年来,监管机构对着加密货币行业一直有点“手足无措”。这个行业市值曾飙到3.7万亿美元,但说白了,之前大多还是风险偏好高的投资者在玩。

1 月 23 日,人工智能和加密货币专家戴维·萨克斯 (David Sacks) 在椭圆形办公室与唐纳德·特朗普总统并肩而立。
不过众议院这一投票,意味着联邦政府终于要给金融机构发行加密代币(具体来说是波动性较低的“稳定币”,通常和美元挂钩)定规矩了。
这套名为《天才法案》的法案,6月先在参议院过了关,周四又以308票赞成、122票反对的结果,在两党支持下通过众议院,就等特朗普总统签字生效了。
特朗普本身就支持这法案,还一直说要给加密货币更宽松的监管环境,顺便推广推广自家的加密货币生意。
众议院多数党党鞭、明尼苏达州共和党人汤姆・埃默投票后就跟记者放话:“特朗普总统承诺要让美国成世界加密货币之都,今天,我们做到了!”
《天才法案》到底管啥?
简单说,《天才法案》主要盯的是稳定币。按照规定,发行稳定币的机构(比如银行、加密货币公司)必须手里握着足够的美元或类似资产当储备,撑住稳定币的价值,还得把这些储备的详细情况公之于众。
这周对加密货币圈来说是“大日子”——众议院搞了个“加密货币周”,一共审了三项相关提案。一开始,共和党人就这三项怎么打包争论不休,《天才法案》能不能顺利过审都成了未知数,投票还拖了两天。最后还是特朗普出面,才压下了反对的声音。
除了《天才法案》,周四下午众议院还通过了另外两项:
《澄清法案》:明确商品期货交易委员会是主要的加密货币监管机构,接下来要送参议院审。
《反CBDC监控国家法案》:阻止美联储发行数字货币,也将提交参议院。
稳定币是啥?为啥要专门给它立法?
稳定币和比特币这些加密货币不一样,它的价值通常跟美元这类政府发行的货币1:1挂钩,波动小,所以被认为更适合日常交易。
大家买其他加密货币时,常常用稳定币当“中介”,支持者也觉得,要是用得更广泛,说不定以后买菜、逛街都能用它付钱。
但就算是稳定币,也出过事。比如之前的TerraUSD,就崩了。
支持者觉得,这个法案给稳定币发行搭了个急需的监管架子,既能帮美国在2600亿美元规模的稳定币市场里保持竞争力,又能把保护消费者的条款写进法律。
可反对者不乐意了,说法案里没加必要的反腐败措施。有人就点出来,特朗普自己就投了加密货币,保不齐会利用监管体系给自己或别人谋好处。
特朗普和加密货币,关系不一般?
今年6月,特朗普报过一笔账:靠持有家族加密平台WorldLibertyFinancial的股份,赚了5730万美元。这个平台发的就是1美元的稳定币。
《华盛顿邮报》还分析过,自今年1月发行另一种模因币以来,特朗普旗下企业从加密货币销售里至少进了3.12亿美元,还收了4300万美元的费用。
今年5月,他还给自家模因币的顶级买家办了场盛会。不光他,副总统JD・万斯在内的内阁成员,也披露过自己有数百万美元的加密货币投资。
加州民主党众议员马克辛・沃特斯周二在众议院规则委员会听证会上就直言:“最扎眼的是,总统这明显有利益冲突啊,这腐败都到顶了!”
对此,白宫发言人安娜・凯利说,特朗普的加密货币资产由他成年子女管理的信托基金持有,不算利益冲突。“特朗普总统一心要让美国成世界加密货币之都,彻底革新数字金融技术。”
白宫还补充,内阁成员的加密货币投资,只能说明他们在私营部门干得好,不算利益冲突。
两任政府对加密货币,态度差挺大
特朗普政府对加密货币这态度,和拜登政府截然相反。拜登时期,美国证券交易委员会起诉了好几家大型加密货币公司,说它们违反了保护投资者的规定。
还办了几个大案子,比如萨姆・班克曼-弗里德,他因为旗下加密货币交易所FTX倒闭牵扯出一堆欺诈计划,已经被判有罪了。
面对拜登政府的严监管,加密货币行业也没闲着,一直在使劲游说,就想让这个新兴行业能松快些。
而且,加密货币支持者还给特朗普2024年总统竞选投了不少钱,毕竟他承诺过要让美国成“全球加密货币之都”。
后续这几项法案在参议院会有啥进展?美国加密货币监管又会走向何方?估计还得接着看。