《巴黎协定》的设计者之一、欧洲气候基金会首席执行官劳伦斯・图比亚纳(前法国外交官)提出,各国政府应考虑对人工智能和加密货币征税,以筹集资金应对气候危机。
作为全球团结税特别工作组联合负责人,该工作组正通过对航空、化石燃料开采等高污染活动征税,为气候行动开辟新资金来源。
图比亚纳指出,加密货币必须征税,人工智能也应纳入考量范围。“这可能是第一步 —— 理由与对加密货币征税一致,因为它们都消耗大量能源。” 她解释道,“加密货币几乎不受监管,单从金融稳定角度看就令人担忧。”

数据显示,仅比特币的年能耗就相当于波兰全国全年的能源消耗;人工智能同样资源消耗巨大,促使全球IT企业争相保障电力供应。
不过,她也承认对AI征税存在挑战,企业可能会转移数据中心;对加密货币征税则可能遭遇阻力(尤其在美国,前总统特朗普是该技术的支持者),但各国央行行长已对此表达兴趣。“我们必须监管它 —— 有时它就像有组织犯罪,得追踪资金来源和使用者。” 目前,工作组已指派专家组研究具体实施路径。
在探索气候税收的过程中,全球团结税特别工作组已取得初步进展:部分国家达成协议,对商务舱、头等舱机票及私人飞机征收新费用。法国、西班牙、肯尼亚、巴巴多斯等国于6月底率先签署该协议。
法国总统马克龙表示:“我们必须动员更多国家,让受益于全球化的关键行业为应对气候危机的共同努力出资。
我敦促所有可能的国家加入这一国际框架,它至关重要,也是我们议程的核心。” 若大型经济体加入,此类税收每年可带来1470亿欧元收入。
数据显示,2019至2023年私人飞机使用量增长近50%,新冠疫情封锁后,头等舱和商务舱复苏速度远超经济舱,而民意调查显示,提高头等舱票价颇受欢迎。
图比亚纳强调:“开车要缴税,坐飞机却不用,这其中存在公平性问题。” 她补充道,各国无需达成全球协议即可征税,“航空税并不复杂,本质上是主权决定”。
除航空领域外,更多行业的气候税收方案正推进中。国际海事组织(IMO)今年4月就航运碳税达成初步共识,相关讨论仍在继续,10月将召开进一步会议,图比亚纳对最终确定新方案 “相当乐观”。
工作组还在研究对股票市场交易征税,研究显示此举每年可筹集高达1050亿欧元,且不会扭曲市场。绿色和平国际组织 “停止钻探开始付款” 运动全球政治负责人丽贝卡・纽瑟姆则呼吁更进一步:“下一步显然是追究石油和天然气公司的责任。化石燃料巨头攫取巨额利润时,人们却在承受洪水、风暴和野火之苦,八成民众支持让这些企业付出代价。全球团结税工作组成员及富裕国家应履行这一公共职责。”
尽管进展显著,气候税收的推广仍需更多力量。图比亚纳指出,法国在国际气候谈判中的走向令人担忧 —— 马克龙提议推迟欧盟委员会 “2040年温室气体排放削减90%” 的目标,而该目标原计划于9月由欧盟议会和成员国确认,11月巴西COP30峰会也将聚焦相关议题。
“我们需要证明对经济脱碳的信心,否则无法要求他国行动。拖延对法国经济并无益处,我们需要的是创新。” 图比亚纳的话,道出了气候税收推广背后更深远的挑战:如何在全球协作中平衡各国利益,让更多行业和国家参与到这场 “气候买单” 的行动中。